工信部印发《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见》

2026-06-11 17:08

为深入贯彻党中央、国务院关于全面实施“人工智能＋”行动的决策部署，推进信息通信业数智化升级，工信部于6月10日正式印发《“人工智能＋信息通信”创新发展实施意见（2026—2028年）》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》明确提出，到2028年，人工智能与信息通信初步构建融合互促的创新发展格局。届时，我国信息通信智能运营和服务能力将达到国际先进水平，信息通信网络初步实现高等级自智，形成30个以上高价值典型场景，打造一批典型应用和特色智能体。同时，网络、算力等信息基础设施支撑人工智能的能力将进一步提升，城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于75％。

《实施意见》坚持智能化、绿色化、融合化方向，围绕四大方面部署了17项具体重点任务：

推动信息通信行业智能化升级：聚焦人工智能在5G－A／6G、新一代光网络、工业互联网等领域的应用，加强关键核心技术攻关，推动网络智能体创新发展与应用。

夯实人工智能发展底座：加快建设400Gbps／800Gbps等骨干传输网络，构建“枢纽—区域—边缘”三级节点协同的算力设施体系，加快算力大通道建设，形成统一算力标识体系。

深化融合应用创新推广：大力发展人工智能手机、电脑及具身智能产品；鼓励电信企业利用AI深化智慧个人助理、智慧管家等应用；围绕垂直行业“智改数转网联”需求，提供“网络＋人工智能”的套餐式服务。

增强信息通信行业治理能力：打造集数据展示、风险预警于一体的监管智能决策中枢，提升“以网管网”能力，并在防范治理电信网络诈骗、垃圾短信等方面持续加强AI应用。

到2030年，我国人工智能与信息通信网络融合关键核心技术将取得显著突破，通感算智一体化服务能力大幅提升，全面步入技术引领、产业繁荣、安全可靠、智能普惠的发展新阶段。

其中，在算力供给与网络支撑方面，《实施意见》特别强调了“城域毫秒级低时延入算能力”的构建。工信部指出，未来将探索在5G／5G－A、光网络等边缘设备部署推理算力，通过云网边端协同推理技术降低时延和终端算力需求，为交通、低空经济、制造、文娱等场景提供高效的边缘计算服务。

工信部要求，各地通信管理局、工业和信息化主管部门要加强统筹指导，基础电信企业、设备制造企业、互联网企业等要发挥各自优势，形成合力，通过多种资金渠道支持网络智能化关键技术攻关，全力推进“人工智能＋信息通信”的落地与国际合作。