浅谈现代通信技术对海事监管的影响

2018-01-01 00:02

　　3、依法监管提供有效手段和技术支撑，有效提高执法水平和执法能力。各业务软件实现数据库共享，有力地对船舶、船员安全记录进行有效监管，同时也极大地简化了办事手续，有效提高船舶签证等各项行政许可的效率，不断强化服务、创建高效畅通的港口环境。

　　4、海事事务管理更加科学化。围绕中心业务开发利用的财务费收管理软件、档案管理软件、远程视频会议系统、内部网站等内部事务管理软件有效促进办公自动化水平的提高，使得海事公文处理、事务处理、会议管理、档案管理等方面工作的规范化、科学化、自动化，工作效率、办事能力大为提高。

　　5、海事公共服务能力不断提高，社会影响力不断扩大。1）GMDSS系统中的安全信息播发系统为船舶提供最新的航行警告、气象警告和气象预报以及其它的紧急信息等海上安全信息，以保护航行安全。GMDSS系统中的常规无线电通信功能为船舶及航运企业提供除遇险、紧急、安全通信以外的与船舶经营、管理有关的无线电通信，如关于货载、船期、申请引水、和船舶维修等通信。2）VTS、AIS系统收集的船舶动态信息已成为港口生产、船舶营运的决策依据；是引航站合理制定引航计划，全面、直观地掌握水域的交通态势，确保航行安全；是港口海关、边防、检疫等口岸查验部门掌握目标船舶信息，针对性地开展工作具有提高工作效率、保护国家安全的作用。3）不断完善的海事信息服务网（外网）、政务公开电子信息系统、触摸屏计算机系统等电子政务平台向社会提供海事政策导向服务、行政许可服务、信息咨询服务、信访服务及交流互动平台等，从而有效提高海事公共服务能力、对外宣传报道的影响力，效果明显，从而有力扩大了海事系统的社会影响，有效促进“阳光海事”建设，对于塑造海事管理机构良好形象具有积极意义。

　　7、海事管理现代化水平的提高有力的促进了地方经济的发展。现代通信技术在海事管理工作的发展运用使的海上事故减少、海上搜救更有效、船舶航行更安全、海洋环境更清洁，这些显着效果有力的提升了港口的经济和战略地位，从而为辖区航运业、为进方经济的发展显现出明显的社会效益和经济效益。

四、存在问题

　　交通部海事局充分利用信息化手段，紧紧围绕水上交通安全管理的中心工作，坚持服务于经济建设和社会发展的大局，保持了水上安全形势的基本稳定。但是，从目前海事系统信息化建设的现状分析，依然存在一些问题。如开发建设一个信息化项目时未充分考虑扩展接口问题导致新增项目与旧系统不能兼容，导致浪费资源、重复开发、投资建设现象严重，造成资金浪费；办公自动化与传统作法并存现象多，未能真正实现自动化管理及运作；专业技术人员缺乏，导致海事信息化建设进度偏缓的原因之一；部分监控系统值守人员安全意识不强，疏于即时值守监控和守听导致监管系统未充分发挥作用，执法人员综合业务素质有待加强；各业务软件之间的数据资源共享有待充分开发利用等。

结束语

　　目前，现代通信技术已成为实现水运交通行业由传统产业向现代服务业转变的重要手段，在水运交通基础设施建设、运输服务和安全保障等领域广泛应用，作用突出。大力发展现代通信技术在海事管理中的运用，努力提高“有效监管优质服务”现代化水平，为保一方水域平安，为建立“全方位覆盖、全天侯运行、快速反应的现代化水上安全保障体系”，推动“数字海事”的实现，成为提升交通“三个服务”水平，实现水上交通又好又快发展的重要途径。

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