再起波澜！美国又一项对华芯片禁令引发争议

2022-09-08 13:40

美芯片法案再起波澜。据英国广播公司新闻网BBC News报道，美国政府于近日宣称，所有获得联邦政府资金补贴的美国科技公司都将被禁止在中国大陆建设拥有“先进技术”的工厂，禁令有效期长达10年。

此举无疑是对此前美芯片法案的一次“补充说明”，对此，网络上质疑之声频出。

有网友表示，“当美国想抢劫其他国家时，他们一直在说‘自由贸易’。一旦任何国家可以做得比美国更好，他们就会开始将对手视为‘威胁’。”

还有网友则反讽道，这就是所谓的“自由市场和基于规则的国际秩序”。

美国商务部长吉娜·雷蒙多表示，“我们将实施限制，以确保那些获得资金补贴的公司不会危及国家安全，他们不能用这笔资金在中国大陆投资建设先进技术工厂、也不能在中国大陆开发尖端的技术，禁令期为10年。他们只能在中国大陆扩建成熟节点的工厂，服务于中国大陆市场。

芯片法案或将推动亚洲芯片供应链向东南亚转移

自8月份美国国会批准芯片法案以来，社会各界对该法案评价褒贬不一。

美国商务部表示，法案“旨在建立国内半导体产业并对抗中国，预计这将是美国政府几十年来为塑造战略产业所做的最大努力”。具体申请指导的资金文件将于2023年2月上旬发布，一旦申请能够得到负责任的处理、评估和谈判，奖励和贷款将滚动发放。

WT营销主管James Wen认为芯片法案或将推动亚洲芯片供应链向东南亚转移。在他看来，未来仍存在不确定性，但亚洲供应链向东南亚转移将是必然趋势。目前中美贸易战在各个方面都对中国大陆的发展有所限制，但基于对中国大陆市场环境的观察来看，其内需仍然很大，中国大陆仍然是一个重要的市场。各种因素是否会加速或减缓中国大陆的半导体自给自足，值得进一步观察。

芯片制造大国韩国则对该法案持谨慎态度。

美国半导体协会（SIA）主席兼执行长John Neuffer此前在韩国表示，法案也可能导致三星电子和SK海力士等企业在中国的业务受创，美国政府有必要为韩国企业着想，适用法条应该要有所弹性。

三星半导体业务负责人Kyung Kye－hyun在媒体参观该公司位于韩国平泽的芯片制造工厂时表示，从长远来看，当三星面临不得不在中国大陆工厂安装新设备的情况时，可能会遇到一些困难。同时，三星也对美国提出的chip 4联盟表示担忧，“韩国在谈判前需要寻求中国大陆的理解，三星很难放弃占全球IT产业40％以上的中国市场。”

国内机构对相关被禁芯片依赖程度大，发展国产成当前重中之重

芯片禁令下，首当其冲的便是国内相关大学及研究机构。据路透社近期报告显示，中国的知名大学和研究机构一直依赖美国计算芯片为其人工智能（AI）技术提供动力，但美国如今已经限制了这些芯片对中国的出口。

美国芯片设计公司英伟达上周表示，美国政府官员已命令其停止向中国出口A100和H100芯片。AMD也表示，新的许可要求现在阻止其先进的人工智能芯片MI250出口到中国。

对此，中方回应坚决反对限制两国之间“正常科技”合作的条款。据悉，中国政府已制定计划，2025年中国国产芯片的份额将提高到70％。

而在企业层面，部分国产芯片企业也开始加大芯片研发投入。中芯国际8月底就宣布拟投资75亿美元在天津新建12英寸晶圆代工生产线，产品主要应用于通讯、汽车电子、消费电子、工业等领域，项目拟选址西青开发区赛达新兴产业园内。规划建设产能为10万片／月的12英寸晶圆代工生产线，可提供28纳米～180纳米不同技术节点的晶圆代工与技术服务。

对于国产芯片企业做出的努力，Gartner研究副总裁盛陵海表示，目前在地缘政治因素影响下，全球主要经济体都在推动半导体的本土化制造，芯片法案就为美国本土芯片制造提供超过500亿美元的补贴。在美国频繁以行政手段干涉产业竞争的背景下，中国大陆为了确保供应链安全，也在推动国内产能提升，中芯国际目前在上海、北京、深圳、天津等地扩产，也符合国家政策的方向。