ICT深度观察：国家意志推动产业加速发展机遇与挑战并存

2015-12-25 17:32

　　今天，中国信息通信研究院在北京举办“2016年ICT深度观察大型报告会暨白皮书发布会”。

　　工业和信息化部总工程师张峰在致辞中表示，以互联网为代表的新一代信息通信技术正处于快速发展、跨界融合、变革引领的新阶段。信息业在社会中的基础性、战略性、先导性地位日益突出。

　　从国家战略来看，党中央国务院高度重视信息通信业的发展，十八届五中全会通过的十三五规划建议中，有40多处涉及信息化、通信、网络、互联网，明确提出实施网络强国战略、“互联网+”战略、国家大数据战略，超前布局下一代互联网，拓展网络经济空间等目标任务。

　　对信息通信业发展提出了更高的要求，国务院今年发布了关于积极推进“互联网+”行动指导意见，并在推进网络提速降费，促进云计算、大数据健康发展等方面出台了一系列政策和措施，加速信息通信技术在这些领域的融合创新，打造经济发展新动能，从行业发展来看，尽管国内经济下行压力加大，信息通信业仍保持了健康发展，对经济社会的支撑带动作用日益凸显。

　　一是总体运行稳中有升，电信业务总量同比增长25.6%，互联网企业延续了高速增长的态势，90家上市互联网企业预计同比增长45%。二是基础设施能力明显提升。4G网络覆盖全国主要城市。三是应用创新空前活跃。基于互联网的跨界融合创新迅猛增长，电子商务、互联网金融规模再创新高，一大批工业企业着力发展网络化创新、柔性化生产、智能化制造等新型生产方式。四是对国民经济拉动作用持续增强。预计2015年基础电信企业全年投资4300亿，对相关领域的投资带动作用明显。今年网上销售总额占社会总消费品的12%，信息消费成为拉动经济增长的重要引擎。

　　张峰指出，无论从国际、国内，还是行业自身发展来看，我国信息通信业正处于新的历史起点，面临新的历史使命和重要的战略机遇期。张峰在致辞中还谈了他对于2016信息通信业发展的几点看法。

　　一是加快推进新一代信息基础设施的建设，继续贯彻落实“宽带中国”战略和提速降费指导意见，加大农村和中西部偏远地区宽带网络建设的力度，持续提升宽带性价比，积极开展移动通信转售业务正式商用，促进市场竞争主体多元化。

　　二是大力提升产业融合创新发展的水平，全面推进三网融合，加快实现全国范围内的广电电信业务双向介入。围绕“中国制造2025”积极部署工业互联网，促进M2M终端发展和重点行业系统集成应用方案，积极实施“互联网+”三年行动计划。以实施“互联网+制造业”和“互联网+小微企业”为重点，以信息基础产业为支撑，推动互联网与经济社会各个领域的融合发展，支持大众创业，万众创新

　　三是大力推进依法行政和简政放权，建立健全与互联网发展相适应的市场准入机制。加强事中事后的发展，建立行业信用体系的监管体系，加大热点、难点问题的治理力度，坚决制止侵害用户合法权益的不法行为。

　　四是营造健康的网络环境，深入推进通信网络和关键信息基础设施安全防务工作，提升企业网络安全的防护水平，加强移动应用程序和应用商店网络安全管理，保护用户个人信息安全。继续打击利用通信信息诈骗等网络犯罪，大力净化网络环境。