运营商换帅尘埃落定电信联通重组何时定？

2015-08-24 11:02

高层换帅推重组传言再起

　　“电信联通”这次真的要在一起了吗？随着中国移动现任董事长奚国华卸任退休，工信部副部长尚冰出任中国移动董事长，中国电信董事长王晓初和中国联通董事长或将对调的尘埃落定，此前关于电信联通的合并传言再起。据统计，这已经是半年内，联通电信第三次传出合并消息。

　　虽然传闻再起，但是在联友电讯首席分析师曾韬看来，三大运营商之间以前都有交叉调任的先例，由此推出重组并不符合逻辑。“重组的事情传了很久，总体来说很不靠谱，有点违反市场规律：两个比较弱的在一起并不一定能够干过较强的那一个。”

　　而8月19日，中国电信董事长王晓初在中期业绩会上也曾表示，并没有收到与中国联通合并的要求。

　　电信业自1999年开启第一次重组序幕来，短短16年经历了四次重组和改革。这次电信业重组的消息从去年下半年就开始传，每隔一段时间总会冒出重组合并的传言，并且传得有鼻子有眼。主要的传闻无非以下几种形式：1、移动、联通、电信三家重新合并；2、联通、电信合并成一家，移动和广电合并成一家。而随着4G牌照的发放，关于这一次的重组新闻中，尤其是"电信联通将合并"的消息更是频繁见诸报端。

　　每一次的“被合并”，联通电信股价都会暴涨。这次合并传言也不例外，昨日午后开盘，中国联通大幅拉升一度接近涨停，截至收盘，报7.68元，涨幅4.21%，在港股上市的中国电信报收4.35港元，涨幅为3.57%。

　　电信股的异动，迫使运营商不得不被动出来澄清：我们没有，我们不会！此前在三大运营商公布上半年财报时，流言四起，尤其是联通的数字并不好看，使得重组的消息带着几分真真假假的"证据"。当晚，中国联通就发布关于股票交易异常波动的公告辟谣，可惜然并卵。

　　在业内专家马继华看来，中国的三家运营商都遭遇了虚拟运营商和互联网公司的冲击，但实际上中国联通是三家中遭受损失最小的一家。现在，虚拟运营商中发展好的都是与中国联通合作的企业，这些虚拟运营商的客户也是中国联通的用户，实际上现在的虚拟运营商多是中国联通业务开发的帮手。在与互联网公司的合作中，中国联通也是最积极最有成效的一家。“可以说，外部的冲击对中国联通在市场上的地位不仅不是伤害，相反却是益处。”那么传闻已久的电信重组是否会真的发生？

专家分析：大规模重组可能性极小

　　一些运营商人士认为，电信行业一直受重组传闻缠身，每隔四五年就会爆发一次，有的是借政府换届和机构调整之机，有的是投资机构“策划”为重组造势。

　　“目前并不是重组的恰当时机。”电信专家付亮认为，从广电行业看，广电系统的国网整合难度极大，全国有线网络向省和国网公司集中，今年是关键的一年，还有大量工作要做。

　　从电信运营商看，三大运营商资产也在重组，比如三大公司的铁塔资源正在清查和划转，进度已经安排到了今年下半年，该工作同样难度不小。

　　从电信业改革开放来看，他认为，2015年民营资本进入电信领域同样是关键年。移动转售试点在去年开展得并不理想，今年该试点借力4G取得突破，需协调的工作不少。在固网宽带领域，民营企业获得开放试点，2015年更是关键的起步年。

　　从2013年初开始，电信改革其实一直在进行，但并非只有重组才是改革，简政放权、结算费调整、引入民资、成立铁塔公司、营改增、4G牌照发放，这些都是电信改革大事。他预测，相关政府仍采取相对保守、稳健和逐步的推进做法。

　　也有专家认为，电信和联通两大运营商业务资产基本重叠，不具备互补性。从用户角度看，如此重组后，全国通信市场将形成两家寡头垄断局面，缺乏有效竞争，也难以提升服务水平和降低电信资费。

　　并且，如果电信联通合并，竞争寡头化三为二，新公司的实力、业绩、效益或能提升，但必将抑制市场竞争，导致企业和行业效率下降。由此造成的垄断外部性将集中作用于国内市场，由整个社会承担。它所带来的效率损失也不会只停留在电信行业或者信息产业，而将影响到创业创新的基础环境和中国经济的转型升级。相较于可能增加的几百亿利润，合并的效率代价和影响上的不确定性简直是无法承受的。

　　但是合并不成，不代表电信央企重组会搁置。据一位电信资深人士认为，民资进入电信央企，实现混合所有制将是大概率事件。

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