运营商高额“进场费”何时休

2013-09-21 10:03

　　，新生报到催热的“开学经济”不仅给电信运营商带来发展机遇，也给学校带来收益。据报道，江苏电信一位负责人表示，今年有学校直接向运营商索要两三百万元的进场费，才允许运营商进校园服务。一位联通山东公司的管理人员也表示，比这收费更高的也有，甚至有的运营商直接给学校送几辆奥迪。运营商进学校服务需要买“门票”，早已是业内公开的秘密。除了学校，机场、地铁、商场等建设方都对运营商收费的潜规则，拖慢了中国宽带建设的步伐，更损害了消费者的利益。

　　电信专家项立刚日前表示，如果一个学校收200万的话，各地市运营商联合起来共同抵制，能节省不止10个亿的费用。

　　其实，何止学校一家机构向运营商收费？去年6月份，网友在广西桂林的川山公园里拍摄的一组照片在网上掀起轩然大波。照片内容显示，一根水泥电线杆断成两截，又被重新绑在一起，上面裹着几张胶布，胶布上面赫然印着“中国电信”的字样。在网友戏称这胶布是“史上最牛胶布”的同时，中国电信也被指“太抠门”。对此，中国电信方面也表示很无奈。在普通情况下，电线杆断了就会更换，但是由于公园管理处要价比较高，短时间内还不能更换。电信市场专家王煜全表示，当前电信营运商要想在类似公园这样的地方换一根电线杆，公园管理方一定会来收取费用，如果价钱谈不妥，就得有个临时处理措施，所以电线杆被这么处理也不奇怪。

　　宽带进小区也要交进场费。据了解，上海的某小区，楼宇物业向运营商收取“买路钱”，大部分楼宇收取的进场费为每线150元，也向楼内用户收取500元到1000元的服务费。而在广西宾阳县的一个小区，物业公司把预先铺设在小区内的通信管线作为自己的财产，要求使用管线的运营商一次性支付30万元的“进场费”。运营商不愿意支付，以致宽带无法进入小区。

　　据了解，在业内会议上，上海、广东、云南等多地电信管理局负责人反映，运营商在实施“宽带战略”中往往会被“入场费”卡住，在新建机场、地铁、商场、小区住宅、风景区等地，经常遭遇强势业主的阻挠和漫天要价，重点场所光纤网络难以进入。

　　利益博弈绑架消费者权益

　　天价“进场费”成为中国宽带建设中的一大难题，究其根源在于各方利益的博弈。在我国的宽带网络建设过程中，电信运营商之间、广电和电信之间、央企和地方政府之间、地方垄断部门之间等，都进行着利益博弈，以致在现实中存在着不同电信运营商之间数据传输、互联的“一公里”问题、接入用户的“一公里”问题以及最后接入网站时的“一公里”问题。而在博弈过程中，运营商在一定程度上也成为“受害者”。

　　当前，运营商之间的竞争已经白热化。以校园营销为例，由于开学季节是学生换手机卡的重要时节，每年的入学季都成为运营商的“血拼季”，为赢取用户，运营商从拼资费到拼服务再到拼套餐，十八般武艺轮番上阵，学生享受到的优惠越来越多，相反运营商的盈利就越来越少。另外，运营商在3G建设、LTE建设、宽带建设中已经投入了大量的资金，资金日益紧张。在这种背景下，运营商进学校本来是为学生服务的，现在反过来还被学校收费，这对运营商太失公平。

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