因地制宜建设智慧城市

2013-07-13 08:20

了解城市个性方能因地制宜

　　祝敬国说，“城市发展有自身的历史积淀，不同城市的智慧建设关注点要有所差异，目标也要各不相同，不能千城一面。因此，在着手智慧城市规划和顶层设计的时候，就要着眼于现实状态和本地区的地域特点、资源特点、人文特点，科学地展望未来。”因为城市规划是一项极具前瞻性的工作，必须把智慧城市建设当作一个复杂的大生态系统来规划。

　　作为一座老工业城市，湖南省株洲市曾饱受污染之苦。在此背景下，云龙示范区在发展中将“两型”建设和智慧城市紧密结合，依托职教城的人才优势，确立了科技手段用上，教育产业优先，人才培养为支撑的发展思路，构建了以职教培训、研发与创意服务、总部经济与商务金融、旅游服务、物流与临空服务以及都市农业为代表的“两型”产业体系。对于云龙示范区而言，智慧城市不是空泛的概念游戏，而是实实在在的实践过程。已经建成的云龙发展中心工地是全省首个三星级绿色建筑，保守估计比传统建筑节能30％以上。而在建的龙母河水资源利用工程中，则包含了全国最大的雨水收集体系，该体系建成后，不但能满足景观的需求，而且能实现防洪的作用。

　　目前，云龙示范区已被定为国家首批智慧城市试点城区、国家低碳生态试点城，国家绿色生态示范城区创建工作也已通过住建部审查，实现了“两型社会”和智慧城市双翼齐飞的发展目标。云龙示范区管委会副主任刘曙红告诉《经济》记者：“云龙的建设目标就是像美国的硅谷一样，让森林点缀厂房，这些厂房全是企业总部和孵化器，要达到这个目的就要扬长避短，因地制宜地建设智慧城市，不能等靠要，要创新。”

　　随着城市的膨胀，全世界都在饱受城市病的煎熬。人口膨胀过快，交通拥挤不堪，环境污染严重，资源消耗过度，安全隐患明显等各种“城市病”与日俱增，加上突发性公共事件不断发生，城市管理难度加大，集中考验着政府的城市管理能力和服务水平。显而易见的是，很多问题已经难以用传统的手段加以解决，必须借助智慧战略从更高的层面上加以梳理和改善。智慧城市的出现无疑为城市发展中遇到的问题提供了解决之道，已成为医治“城市病”的最佳良药。但是不同城市感染的城市病也各不相同，如果不能够对症下药，恐怕会延误病情。

　　这就要求我们依托智慧城市建设的历史机遇，健全公共管理和服务体系，形成统一高效的应急管理网络；同时完善各类预案，预防、排查、控制和消除电网、地下管网、道路桥梁等设施的安全隐患，以增强城乡防灾、减灾、救灾能力。当然，还须借助智能手段深化城市管理体制的综合改革，完善信息化城市管理系统，使城市的生产和生活系统与城市的公共资源无缝对接。

　　我国地域辽阔，民族众多，不同地域和民族间的风俗习惯和生活需求相差较大，因此在智慧城市建设的时候，就要坚持以人为本，充分考虑风俗习惯、生活需求和生活方式的差异性，避免建好以后出现设备使用率低、触犯民族禁忌等问题。从技术发展的角度来讲，政府部门应该支持的不是应用、设备和投资的数量，而是要用最少的成本实现智慧的功能，以公共资源的公正、合理、高效的调配，满足市民的具体需要。由于各地的具体条件、需求是不一样的，怎样通过现有的技术架构来满足这些需求，是当前的努力方向。

　　总而言之，智慧城市一定要以为居民服务为发展目标，使城市居民的生活更加安全、更加便捷、更加舒适。智慧城市建设也不是比拼谁设备先进、技术高新，而是结合地方实际需要，量身定做最优化的、最合理的可持续的城市发展模式。自古以来，得民心者得天下，只有得到人民的拥护和支持，智慧城市的建设才能算是成功的。

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