跟风拆除华为设备后，法国政府或将面临来自运营商的巨额赔偿诉讼

2023-04-12 16:45

据法国媒体L＇Informe报道，近日法国电信运营商Bouygues Telecom和Altice France（SFR）已开始向巴黎行政法院提起法律诉讼，寻求因不得不拆除和更换华为无线设备而获得远超1．64亿欧元（约12亿人民币）的政府赔偿。

报道称，这两家运营商正准备将法国政府告上法庭，试图收回拆除和更换设备所承受的成本。其中Bouygues Telecom表示其成本约为8200万欧元，这还不包括到2028年需要重新配备的3000座铁塔的全部成本。

而SFR虽然没有透露自身支出的具体细节，但考虑到该运营商有超过8000座受影响的铁塔，其索赔金额可能会远远高于Bouygues Telecom。

早在2019年，法国国内就爆发了关于5G和国家安全的激烈争论。虽然最终法国并未跟随英国和瑞典脚步对华为设备实施直接的全面禁令，但也通过宪法委员会要求该国运营商在人口密集和战略重要地区拆除来自中国供应商的设备。

而到2020年，法国当局更是发布禁令，告知计划购买华为5G设备的电信运营商，一旦这些设备的许可证到期，他们将无法续签，这些限制相当于在2028年之前在法国5G网络内事实上淘汰华为。

法国四大电信运营商中，Orange和iliad的移动网络主要依赖诺基亚、爱立信提供的设备，而bouygues telecom和Altice France（SFR）则主要使用华为设备，因此Bouygues Telecom和Altice France（SFR）最初并不愿意跟风排斥华为。

该项禁令对Bouygues Telecom和Altice Europe旗下SFR来说尤其麻烦。要知道，在这场风波发生前，这两家法国电信运营商就已经在其移动网络中大量使用华为设备。一旦禁令生效，就意味着他们在选择不同5G供应商的情况下，还将不得不更换现有的4G基础设施，而这将带来高昂的拆除和更换成本。

Bouygues Telecom和Altice France（SFR）曾试图通过法律途径挑战法国针对未来5G网络采取的更严格的安全政策，但未能成功，法国司法系统驳回了针对所谓“反华为”法规的上诉，却承认了新法规对运营商的财产权造成了影响，也带来了潜在的赔偿讨论的可能性。

抗议无果后，两家法国运营商最终于2021年开始拆除华为设备。Bouygues计划在2028年之前从3000座基站上拆除华为设备，并用爱立信取而代之。有些设备可以转移到政府允许的偏远地区，但有些只能废弃。

值得注意的是，虽然法国将华为排除出5G供应链已成定局，但法国国内对其决策却并不看好。有部分消息人士指出，法国对华为的限制举措预计将对该国电信运营商和5G网络建设产生全方位影响。

由于华为设备报价相比竞争对手低很多，如果欧洲真的全面禁用华为设备，欧洲全面铺设5G网络的成本将增加550亿欧元。禁用华为后，法国将和英国一样被拖入5G发展“慢车道”，法国5G网络建设或将明显落后于世界发展潮流。

而从华为方面来看，虽然其在欧洲的5G业务受到了不小的阻碍，但据最新发布的年报显示，华为去年来自欧洲的收入仍有所增加。

从营收占比来看，华为63％收入来自中国，该占比地区2021年度占比的65％；来自欧洲中东非洲地区收入占比为23％，该占比高于上一年度的21％，主要受益于新兴市场流量持续增长，成熟市场5G、光网络等ICT基础建设加速和客户投资加大。同时，有数据指出，华为在2022年仍然领导着全球电信设备市场，其在海外市场依旧有18％的份额，仅次于诺基亚的20％。