美国为什么封禁这些中国通信企业？

2021-12-20 11:23

美国“拉黑”（加入实体清单）中国科技企业之风愈演愈烈。

臭名昭著的实体清单属于美国各类黑名单中最严厉的一类。一旦企业被纳入实体清单，将受到严格的出口管制，涉及美国的技术、产品（甚至仅仅是小部分包含）等进口都将必须经过美国商务部的允许才可实施，也就是说，实体清单内企业由于让美国方面感受到了严重的威胁，美国通过这样一种方式，尽最大可能避免其获得任何一丝美国关键技术与元器件以阻止其继续发展。

实体清单制度自1997年发布以来，截至目前共有1700个左右主体被列入实体清单，其中共有400余个中国境内主体，虽然从比例上看并没有那么高，但被纳入的企业可以说是个顶个的中国最顶尖的科技企业，其中主要集中在通信、半导体、人工智能几个领域，比较出名的企业包括华为、中芯国际、旷视科技、海康威视等企业。这些企业或多或少在加入实体清单后在经营上都受到了一定的影响，个别重度依赖美系技术的企业甚至出现灭顶之灾。

而在美国当地时间16日晚间，美国商务部再次宣布将来自中国的34家实体加入实体清单，这其中，中国的通信企业又是重灾区。

不过，除了华为、中兴（曾经被加入过实体清单）两大通信巨头，陆陆续续被加入清单的很多中国通信企业对于非行业内人士来说相对陌生，所以美国又基于什么原因惧怕这些低调的大佬呢？

只要稍微查查这些企业的资料，就可以发现它们主要集中在光纤光缆领域。

所谓光纤光缆，就是利用光的全反射原理来使用光纤作为传输媒介、利用光通信实现信息高速传输的通信线缆。由于光纤通信时延低、容量大、成本逐渐降低，目前已经成为45G移动通信、海洋通信等各类主流通信方式的核心环节。随着中国移动互联网行业的蓬勃发展，作为基础设施的光缆建设大干快上，截至目前，中国已经拥有世界第一光缆里程——超过4500万公里。

但更值得国人骄傲的是，在2020年全球光纤光缆领域最具竞争力企业10强排行榜中，出现了4家中国企业的名字，它们分别是长飞光纤、亨通光电、富通集团和烽火通信，四家企业市场份额分别达到了9％、8％、7％、6％，中国企业生产光缆份额已占据全球50％左右。中国的光纤光缆军团，已经能与榜单上其余发达国家企业：美国康宁、意大利普睿司曼、日本古河电工、OFS、住友电工、藤仓分庭抗礼，在技术上不落下风。

也因此，中国的光纤光缆企业被美国视为眼中钉，四大巨头中的两家——亨通光电、烽火通信已经被加入实体清单。

而至于为什么另两家没有被波及，从美国对于中国光纤光缆企业的“偏好”来看，被拉黑的企业主要集中于光纤光缆中的一个细分领域——海底光缆领域。

海底光缆的原理已经完全由其名字反映：不同于深埋在地下的光缆，海底光缆是用绝缘外皮包裹着铺设在海底的光缆，由于海水可防止外界电磁波的干扰，所以海缆的信噪比较高，通信时延与质量都较好，非常适合长距离跨洋通信。

因此，海底光缆已经成为全球信息通信领域重要的基础设施之一，极具战略地位，可以被视作全球信息通信网络的中枢神经。

而虽然SpaceX等卫星通信巨头一直在叫嚣用星链等卫星通信手段取代海底光缆通信，但由于卫星通信成本高昂、带宽低的可怜，目前全球依然有超过95％的国际数据通信通过海缆进行。

早在1850年，全球第一条海底电缆就已经在英国和法国之间完成铺设实现电报的跨海传输。一直到1993年，中国的第一条海底光缆才在中日之间正式开通，姗姗来迟。

而至今，中国在海底光缆领域依然较发达国家差距明显。海底光缆资源极其稀缺的属性，导致至今全球也仅有约400条海底光缆，总长约120万公里，而仅仅谷歌一家公司就拥有14条海底电缆，而且还在持续对海底光缆投资建设。

相比之下，2018年的数据显示，中国拥有的海底光缆数量远远低于美日英等发达国家，甚至不及新加坡与谷歌一家公司。

不过，在中国光纤光缆企业的集体努力下，中国在海底光缆领域奋起直追。目前中国主要的海底光缆供应商为中天科技、亨通光电、东方电缆、烽火通信、华为海洋等。这些中国通信企业在海底光缆领域持续追赶，目前已经具备与海缆领域三巨头日本的NEC、法国的阿尔卡特朗讯、美国的SubCom（三巨头份额90％左右）掰手腕的实力，并出海建设了大量的海底光缆基础设施。

在电信行业最为权威的榜单——英国品牌评估机构Brand Finance发布的全球十大最有价值和十大最强大电信基础设施品牌排名中，中天科技与亨通光电都进入了前十，与思科、诺基亚、高通、爱立信、康宁等品牌并驾齐驱，足以见得其全球影响力。

而美国当然是见不得中国在如此重要的信息基础设施领域崛起的。

所以，一方面美国持续阻挠中国海底光缆的建设，比如今年6月，华海通信（前身就是华为海洋，现在被亨通收购）参与竞标的一项南太平洋海底光缆项目，在美国的阻挠下就被迫搁浅；比如去年年中，美国政府准许谷歌公司启动连接洛杉矶与中国台湾的太平洋高速互联网光缆，但以“存在国家安全隐患”为由要求该光缆不能与中国香港连通。

另一方面，美国则拿起制裁大棒，野蛮挥舞，其中中天科技、亨通光电、烽火通信以及亨通收购的华为海洋均已被加入实体清单。

不过好在，中国光纤光缆行业目前整体对海外国家技术依赖度不高，中国光纤光缆企业被加入实体清单后，并未出现经营崩溃的局面，已经上市的企业甚至出现被纳入清单后股价持续上涨的情况，与几年前国内通信企业被加入实体清单后股价连续跌停相比，足以见得中国科技企业已经慢慢的适应了当自己足够优秀时被加入实体清单的必然结局，而实体清单目前对于很多中国科技企业来说，“认证”作用有时已经大于负面影响了。

参考文献：

1、中金：海底光缆——中国科技企业出海的重要战略资源

2、北极星电力网：一文了解中国海底光缆建设现状：与发达国家差距仍然较大