专网出道投入社会化运营对三大运营商影响不大

2016-03-16 09:07

　　日前，中国交通通信信息中心低调获得工信部颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》，正式获得我国基础电信业务经营一级资质。

　　按照相关规定，基础电信业务牌照可以提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务。也就是说，中国交通通信信息中心跟三大运营商拥有一样的资质。

　　但是，三大运营商发展已经很成熟，专网介入对三大运营商影响不大，就跟虚商发展类似，需要另辟适合自己的蹊径。

专网的春天促使提速降费更快落地

　　在两会期间，百度CEO李彦宏曾建议要盘活专网闲置资源，支持专网运营单位申请网络接入设施服务、国内通信设施服务、互联网国内数据传送服务等相关电信牌照。

　　其实，“公网繁忙”局面一直未能有所改变。与之对应的，我国在公路、电力、教育等领域，存在大量行业性专网资源的闲置。专网，原本是部分行业用于内部生产调度或职工通信的专用通信网。如今，这些行业性质的专网业务，缺乏信息交互，仅是实现简单的语音通信，其业务种类也偏少。这造成公网和专网资源的“忙闲两极化”局面，也成为了我国无线通信发展的现实掣肘。

　　因此，将专网资源盘活纳入到“提速降费”的整体进程中很有必要。他认为，这样才能有助于营造公平开放的竞争环境，引导三大电信运营商向专网开放互联接口，实现跨网互联互通，降低网间结算价格，保证网间通信质量，为各类运营主体之间的公平竞争提供政策支持；在充分考虑网络能力和行业意愿基础上，选择部分行业专网开展试点示范。

　　此次中国交通通信信息中心正式获得我国基础电信业务经营一级资质使得专网出道。

　　独立电信分析师付亮表示：“如果专网投入社会运营，确实会加剧局部市场的竞争，促进‘提速降费’。”首先，专网大多是为特定的功能而建，所以其网络服务范围有明显的局限性。其次，专网大多和基础电信网络相连，且具备提供电话、上网等基础电信服务的能力。第三，随着互联网高速发展，专网资源赋予能力在逐渐加强，或很容易将能力扩充。

专网作用有限对三大运营商影响不大

　　据了解，目前中国交通通信信息中心构建了Inmarsat全系列业务标准地面站，直接覆盖印度洋和太平洋，提供陆地、海上和航空宽带业务，形成了有序的销售服务、入网登记、帐务结算、网络建设、客户服务、系统集成、技术研发等一体化服务体系，并与中国电信、中国网通、中国移动、中国联通等各公众网建立了业务互连关系。

　　尽管如此，但专网毕竟不同于公网的性质，作用毕竟有限。付亮也表示专网投入社会化运营所带来的作用有限，毕竟三大运营商已经很成熟，覆盖率和业务渗透率很高，专网出道对运营商影响不大。

　　“因此，改变行业监管模式，限制目前几大基础运营商因历史原因形成的自然垄断，要求它们以较低的结算价开放网络，允许更多的对手以各种形式（如转售或局部网络）提供商业化服务，以加大市场竞争，会更有利地促进我国通信、互联网基础建设步伐加快，促进‘提速降费’”。

　　通信信息中心一直致力于对水上船舶通信的服务，正如中国交通通信信息中心副主任宋溱在接受媒体采访时所言：“取得基础电信运营牌照以后，除继续做好原来的海事卫星通信服务以外，将结合自身资源优势进行交通行业之外的业务拓展，例如：为一些陆地上常规移动通信未覆盖的偏远地区的登山探险、勘探等活动提供通信服务，此外，还会为应急通信做准备。”