降费进行时：运营商与中国铁塔签订商务定价补充协议

2018-02-02 08:56

2月1日，三大基础电信运营商相继发布公告称，已经与中国铁塔达成新协议。经过公平谈判与协商后一致，双方同意在原有协议基础上，作出补充约定（补充协议）。

具体包括，调整《商务定价协议》附件1《产品目录及定价》中塔类产品定价相关内容，包括：成本加成率由15％调整为10％；基准价格共享折扣由两家共享优惠20％、三家共享优惠30％，调整为两家共享优惠30％、三家共享优惠40％，锚定租户额外享受5％共享优惠不变；调整部分省新建塔类产品标准建造成本地区调整系数、存量铁塔折扣比例；延长既有共享优惠政策有效期至2019年12月31日，到期前双方另行协商其定价事宜。

调整后的《产品目录及定价》自2018年1月1日起执行，双方下属省级或地市公司应签署《产品业务确认单》或《批量起租表》予以确认。协议期限为5年，自2018年1月1日起至2022年12月31日止，期限届满前，双方另行协商确定后续定价事宜。

三大运营商均在公告中指出，与中国铁塔签订补充协议，有助于降低未来铁塔使用费用。业内人士认为，此举对于基础运营商是个利好，有助于成本的降低；但对于铁塔公司却提出了更高的要求，需要其进一步的优化资产，降低运营成本，拓展新的商业模式。

缓解运营商成本压力

本着避免重复建设，降低行业成本的初衷，在政策的指引下，2014年7月18日，铁塔公司正式挂牌，作为三家运营商联合出资成立的通信基础设施综合服务企业，中国铁塔主营铁塔的建设、维护和运营。目前铁塔公司已经完成了运营商所有存量铁塔资源的收购。

铁塔真的帮助运营商降低了成本吗？在2016年年底，中央电视台财经频道《对话》栏目把国资委、工信部、中国铁塔董事长刘爱力以及三大运营商的高管拉到了一起做客交流。

在交流之中，刘爱力提到铁塔公司的成立降低了运营商的建网成本，主持人当场与运营商的在场高管进行确认。而有趣的一幕发生了，三大运营商老总们的集体沉默，露出谜之微笑。

随后，舆论汹涌而至。但了解内情的人都知道，铁塔公司当时的成本高企，主要是因为既要进行大规模的新建，又要对在网存量资产进行维护。而且当时并没有太多收入来源，仅银行贷款一项每年的支出就高达数十亿元。其实，对联通和电信而言，在这几年中的确是多付出了一些租金，但却赢得了宝贵的时间窗口，迅速缩小了与中国移动的网络覆盖差距。

此次，运营商与铁塔公司签署的《补充协议》，却是实实在在的帮助运营商降低了成本。虽然被外界认定为“垄断性”国企，但三家运营商却面临着巨大的成本压力，其中既有来自于国家政策方面的压力，也有行业内激烈市场竞争的因素。特别是随着5G时代的逐步来临，对于站址等基础资源提出了更高的要求，网络致密化的趋势下，如何有效降低成本成为了必然考虑的问题，铁塔公司此举可谓是想到了前面。

把压力留给自己

平心而论，三年来，中国铁塔的成绩是有目共睹的，改革发展成效也是远超预期。

比如，全网铁塔共享率由成立前14．3％增至43％，新建铁塔共享率更是迅速提升至70．4％，累计相当于少建铁塔60．3万个，相当于节省行业投资1073亿元；几年内铁塔累计投资1388亿元，共交付铁塔设施167．9万，助力了4G网络的规模发展；以“三低一保” 、品质向上看齐、端到端成本透明、三个有利于为商务定价原则，实现了改革红利的充分共享。

作为一家企业，追求盈利是必然的，对于铁塔公司也是如此。只不过，铁塔公司的独特定位和现阶段主要商业模式，决定了必须要找到一个平衡点。在这个平衡点上，三大运营商能够接受来自铁塔的租赁成本，铁塔公司也能够保持持续发展、自我优化的能力。

但伴随着此次价格的调整，铁塔公司身上的压力又大了一圈。在笔者看来，铁塔公司目前面临着很大压力。首先，虽然17／18年的CAPEX有所下降，但OPEX却是与日俱增，而且还贷压力很大，银行利息就压得喘不过气来；其次，铁塔公司现在的主要资产还是以室外宏站为主，室内覆盖、小站储备资源比较少，这将很难满足运营商未来的需求；第三，铁塔公司现在的业务模型还是比较单一，“通信塔”向“社会塔”的演进过程需要加速。

这些压力都是显而易见的，也都是“钱惹的祸”，但就是在这样的背景下，铁塔公司还是能够和运营商达成新的协议，这本身就难能可贵，把压力留给自己，切实帮助运营商减负。需要指出的是，此次价格调整，可能会放缓铁塔公司IPO的进程。

最后，我们还是要给铁塔公司打CALL。